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Resolução CEMA 129/2023: como funciona o gerenciamento de áreas contaminadas no Paraná

A Resolução CEMA 129/2023, de 23 de novembro de 2023, é a regra geral do Paraná para proteção do solo e da água subterrânea e para o gerenciamento de áreas contaminadas (GAC). Ela vale para todas as atividades, não só para postos: indústrias, depósitos, oficinas, terrenos com passivo e qualquer empreendimento com potencial de contaminar o solo. As normas setoriais do IAT, como a IN 28/2026 dos postos, aplicam essas regras ao seu setor.

Norma: Resolução CEMA nº 129/2023

Publicação: 23/11/2023

Situação em 30/09/2026: vigente; base das regras de GAC citadas pelas instruções normativas do IAT

Para quem: responsáveis por áreas com potencial ou suspeita de contaminação no Paraná

Texto oficial: baixar o PDF no site do IAT

As seis etapas do gerenciamento (art. 19)

  1. Avaliação Preliminar: histórico da área, meio físico, entorno e modelo conceitual inicial.
  2. Investigação Confirmatória: amostragem para confirmar ou descartar a contaminação.
  3. Investigação Detalhada: delimita a extensão da contaminação (plumas).
  4. Avaliação de Risco: verifica se há risco inaceitável à saúde humana.
  5. Plano de Intervenção: metas, tecnologia de remediação, cronograma e custos.
  6. Plano de Monitoramento: acompanha a eficiência das medidas até o encerramento.

Como a área é classificada (art. 20)

Sigla Classificação
AP Área com Potencial de contaminação
AS Área Suspeita de contaminação
AC Área Contaminada (sob investigação)
ACI Área Contaminada sob Intervenção
ACR Área Contaminada com Risco confirmado
AME Área em processo de Monitoramento para Encerramento
ACRu Área Contaminada em processo de Reutilização
AR Área Reabilitada para o uso declarado

Pontos que o responsável precisa conhecer

  • Valores de referência: enquanto o Paraná não publica valores próprios, valem os valores de prevenção e de investigação da Resolução CONAMA 420/2009 (arts. 10 e 11).
  • Monitoramento preventivo pode ser exigido de atividades com tancagem subterrânea de derivados de petróleo (art. 12).
  • Plano de Intervenção em 90 dias (art. 33), com prioridade para remoção de massa de contaminante.
  • Controle institucional (restrições de uso da área) limitado a 4 anos, com até duas renovações de 3 anos (art. 36).
  • Comunicação obrigatória à Secretaria de Saúde, ao município, aos órgãos de outorga e saneamento e à Defesa Civil quando a área é classificada com risco (art. 28).
  • Averbação na matrícula do imóvel (arts. 54 a 56) e inclusão no cadastro público estadual SIACR-PR (arts. 57 a 59).
  • Encerramento de atividade exige plano de desativação com investigação de passivo (art. 44).
  • Laboratórios cadastrados no IAT (CCL) e acreditados pela ISO/IEC 17025 (art. 63).
Para quem vai comprar ou alugar um imóvel: a averbação na matrícula e o cadastro SIACR-PR tornam a contaminação pública e acompanham o imóvel. Antes de fechar negócio em área industrial, de posto ou com histórico de ocupação, vale checar a matrícula, o cadastro e, se for o caso, fazer uma avaliação preliminar. O nosso Diagnóstico de Viabilidade Ambiental inclui essa triagem.

Quanto custa cada etapa

Etapa Faixa de referência (2026)
Avaliação Preliminar + Investigação Confirmatória R$ 45 mil a R$ 75 mil
Investigação Detalhada + Avaliação de Risco R$ 70 mil a R$ 100 mil
Plano de Intervenção R$ 20 mil a R$ 30 mil
Remediação R$ 300 mil a R$ 500 mil, podendo passar de R$ 1 milhão
Monitoramento para encerramento (mínimo 2 anos) R$ 60 mil a R$ 100 mil

Os valores variam muito com a geologia, a extensão da contaminação e a tecnologia escolhida. Para postos, veja o artigo específico sobre área contaminada em postos e a Portaria IAT 578/2026.

O que fazer se houver suspeita

  1. Não espere o órgão: o gerenciamento é responsabilidade do responsável pela área.
  2. Contrate a avaliação preliminar com equipe e laboratório habilitados.
  3. Se a contaminação for confirmada, siga as etapas e os prazos, comunicando o IAT.
  4. Mantenha a documentação organizada: ela será pedida na averbação, na desaverbação e em qualquer venda do imóvel.

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Por Cayke Cintra, engenheiro químico e responsável comercial da Safe7 Consultoria Ambiental (Curitiba/PR). Artigo elaborado com base no texto oficial das normas citadas. Valores de mercado praticados no Paraná em 2026, em faixas de referência: o custo de cada posto depende do porte, da estrutura e do histórico. Conteúdo informativo, que não substitui a análise do seu caso.

Poço de monitoramento aberto durante vistoria da Safe7

Portaria IAT 273/2025: como funciona o Programa de Monitoramento Preventivo dos postos

O monitoramento semestral da água subterrânea é hoje o item que mais pesa no custo anual de um posto no Paraná. Ele é regulado pela Portaria IAT 273/2025, que criou o Programa de Monitoramento Preventivo (PMP), e pelo art. 85 da IN 28/2026.

Norma: Portaria IAT nº 273/2025

Publicação: 20/05/2025

Situação em 30/09/2026: vigente; aplicada pela IN IAT 28/2026 (art. 85)

Para quem: postos revendedores e bases de distribuição com poços de monitoramento

Texto oficial: baixar o PDF no site do IAT

O que é o PMP

É o plano de monitoramento “antes” do gerenciamento de área contaminada: serve para detectar cedo qualquer alteração na qualidade da água subterrânea. Ele é apresentado uma vez: na Licença de Operação, para postos novos, ou na próxima renovação, para os que já operam. Depois, cada campanha gera um Relatório de Monitoramento Preventivo (RMP).

O que o programa precisa ter

  • Estudo hidrogeológico (Anexo II da portaria).
  • Caracterização das fontes e das substâncias de interesse, e modelo conceitual.
  • Poços conforme NBR 15495, com pelo menos um a montante de todas as fontes (IN 28, art. 86).
  • Amostragem com purga de baixa vazão (NBR 15847 e 16435), obrigatória a partir de setembro de 2027 (IN 28, art. 89).
  • Laboratório acreditado e cadastrado no IAT (CCL).
  • Relatório por campanha com mapa potenciométrico, parâmetros de campo e pluviometria.

Frequência e parâmetros

Campanhas semestrais nos poços de monitoramento, analisando BTEX, HPA e TPH Fingerprint (IN 28, art. 85). Postos com poço tubular ou cacimba também monitoram esse poço a cada semestre (art. 84). Se houver suspeita de contaminação, aplica-se o gerenciamento de área contaminada antes do monitoramento preventivo.

Quanto custa

Item Faixa de referência (2026)
Elaboração do PMP + estudo hidrogeológico (uma vez) R$ 12 mil a R$ 25 mil
Poço de monitoramento NBR 15495, por poço R$ 4 mil a R$ 6 mil
Campanhas semestrais com relatório, posto pequeno (3 poços) R$ 13 mil a R$ 29 mil por ano
Campanhas semestrais, posto médio (5 poços) R$ 15 mil a R$ 32 mil por ano
Por que não deixar atrasar: quem não executa o automonitoramento durante a licença passa a precisar de Investigação Preliminar e Confirmatória de passivos na renovação (IN 28, art. 26, parágrafo único), que custa de R$ 45 mil a R$ 75 mil.

Passo a passo

  1. Veja quando vence a sua LO: o PMP entra na próxima renovação.
  2. Verifique se os seus poços atuais seguem a NBR 15495; se não, programe a instalação.
  3. Contrate o estudo hidrogeológico e a elaboração do programa com antecedência.
  4. Garanta laboratório cadastrado e equipe preparada para baixa vazão até set/2027.
  5. Guarde cada RMP: eles entram no RVT anual e na renovação.

Veja também o resumo da IN IAT 28/2026.

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Equipe Safe7 em campo no pátio de posto de combustível

Portaria IAT 578/2026: o novo padrão do estudo de passivo ambiental em postos

A Portaria IAT 578/2026, de 30 de julho de 2026, fixou as diretrizes mínimas para o gerenciamento de áreas contaminadas em armazenadores de combustíveis. Ela revogou a Portaria 498/2026 e entra em vigor 60 dias após a publicação (art. 20). Na prática, muda o jeito de fazer a Avaliação Preliminar e a Investigação Confirmatória, o estudo de passivo que todo posto precisa apresentar a cada 12 anos (IN 28/2026, art. 101).

Norma: Portaria IAT nº 578/2026

Publicação: 30/07/2026 (vigência 60 dias após a publicação)

Situação em 30/09/2026: vigente; revogou a Portaria IAT 498/2026

Para quem: postos revendedores, pontos de abastecimento, TRR e bases de combustíveis

Texto oficial: baixar o PDF no site do IAT

O que muda no trabalho de campo (Anexo I)

  • Sondagem por cravação contínua (direct push) com amostragem de perfil completo, conforme NBR 15492:2025. Trado sem revestimento não é aceito, e “impossibilidade de penetração” por equipamento inadequado não serve de justificativa.
  • Varredura de compostos orgânicos voláteis com PID a cada 20 cm, com certificado de calibração.
  • Amostragem passiva de gases do solo em malha regular, por 7 a 14 dias, com espaçamento de até 7 m.
  • Poços de monitoramento conforme NBR 15495, com mapa potenciométrico e ensaio de condutividade hidráulica.
  • Coleta de água por baixa vazão, com estabilização de pH, condutividade, oxigênio dissolvido, ORP e temperatura.
  • Mapas em SIG (SIRGAS 2000) e fotos georreferenciadas.

Investigação Confirmatória (Anexo III)

  • Amostragem de solo obrigatória, com mais de uma amostra por sondagem.
  • Amostragem de água subterrânea obrigatória (só dispensável com aprovação do órgão e prova de que a contaminação não atinge o aquífero).
  • Amostragem obrigatória das captações existentes (poços do próprio posto).

TPH vira gatilho (art. 12 e Anexo V)

Se a investigação confirmatória encontrar hidrocarbonetos totais de petróleo (TPH) acima de 1.000 mg/kg no solo ou 600 µg/L na água, o responsável técnico é obrigado a seguir para a Investigação Detalhada, mesmo que isso sozinho não classifique a área como contaminada. Para BTEX e HPA valem os valores da CETESB e da CONAMA 420 (benzeno, por exemplo, 5 µg/L na água).

Responsabilidades e prazos

  • Comunicação ao escritório regional do IAT com 7 dias corridos de antecedência de qualquer trabalho de campo (art. 14).
  • Correção imediata das fontes de contaminação, independentemente de decisão do órgão (art. 13).
  • ART em todo relatório e Declaração de Responsabilidade assinada pelo empreendedor e pelo técnico (arts. 10 e 15).
  • Laboratórios cadastrados no IAT (CCL) para solo e água, e acreditados pelo INMETRO para ar do solo (art. 11).
  • Descumprimento é infração administrativa ambiental (art. 17).

Quanto custa

O estudo que custava cerca de R$ 30 mil no padrão anterior passa, no padrão da Portaria 578, para a faixa de R$ 45 mil a R$ 60 mil em um posto pequeno e de R$ 55 mil a R$ 75 mil em um posto médio ou grande.

Atenção: estudo de passivo anterior a 2020, ou feito fora das diretrizes da Resolução SEDEST 003/2020, precisa ser refeito (IN 28/2026, art. 101). Se é o seu caso, programe o novo estudo já no padrão da Portaria 578.

Passo a passo

  1. Confira a data do seu último estudo de passivo e o padrão em que foi feito.
  2. Se estiver vencendo (12 anos) ou for anterior a 2020, orce o novo estudo no padrão da Portaria 578.
  3. Contrate empresa com equipamento de cravação contínua e laboratório cadastrado no IAT.
  4. Comunique o IAT 7 dias antes do campo e guarde o comprovante.
  5. Entregue os relatórios com ART e Declaração de Responsabilidade.

Veja também o que acontece quando o estudo encontra contaminação.

Seu estudo de passivo está em dia?

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Sinalização de segurança em posto de combustível vistoriado pela Safe7

Da IN 39/2025 para a IN 28/2026: o que mudou de verdade para o seu posto

Em 10 de setembro de 2026 o IAT publicou a Instrução Normativa 28/2026, que tornou sem efeito a IN 39/2025 (art. 106). Quem esperava alívio vai se decepcionar: a maior parte do texto foi mantida palavra por palavra, só renumerada (agora são 106 artigos). Mas há mudanças que pesam no caixa do posto, para o bem e para o mal. Comparamos as duas normas artigo por artigo.

O que mudou

Tema IN 39/2025 IN 28/2026 Efeito para o posto
Padrão do efluente tratado DBO < 100 mg/L e DQO < 300 mg/L DBO < 50 mg/L e DQO < 200 mg/L (art. 76) Mais rígido. Caixa separadora convencional pode não atender
Análise do efluente Conforme Portaria IAP 256/2013 No mínimo trimestral, todos os parâmetros (art. 76, parágrafo único) Quatro análises por ano em cada ponto de lançamento
Tratamento complementar Não previsto Exigível por vazão elevada ou insuficiência constatada (art. 75) Risco de investimento extra
Limpeza da caixa separadora Trimestral obrigatória Limpeza “periódica” (art. 74, §1º) Frequência volta a ser técnica: menos limpezas por ano
Outorga de lançamento Exigida Dispensada para efluente oleoso tratado sem esgoto sanitário, fora de manancial (art. 78) Uma etapa e uma taxa a menos
Água de chuva Projeto para novos empreendimentos Sistema de aproveitamento obrigatório com lavagem (art. 67, §4º) e projeto na LI (art. 19) Novo investimento para quem tem lavagem
Documento do município Certidão de conformidade de uso do solo Manifestação com o zoneamento aplicável A verificação de conformidade passa ao IAT
Renovação da LO 19 documentos 20 documentos, incluindo comprovantes das manutenções (art. 26) Mais papel na renovação

O que não mudou

Validade das licenças (art. 49), vida útil de 25 anos dos tanques e aviso de 120 dias (arts. 57 e 58), laudo anual das válvulas (art. 62), sistema de detecção de vazamentos sempre ligado (art. 63), monitoramento semestral dos poços (art. 85), RVT até 31 de março (art. 98), estudo de passivo a cada 12 anos (art. 101) e TAC obrigatório na regularização (art. 41).

Prazos que foram recontados

  • Amostragem por baixa vazão: obrigatória um ano após a publicação da IN 28, ou seja, a partir de setembro de 2027 (art. 89).
  • Programa de Monitoramento Preventivo: postos que já operam apresentam na próxima renovação depois de setembro de 2026 (art. 85).

Quanto isso muda no custo

Para o mesmo posto, as análises trimestrais do efluente somam de R$ 2.400 a R$ 3.600 por ano por ponto de lançamento, enquanto a dispensa da outorga e o fim da limpeza trimestral economizam valor parecido. No cenário típico o saldo fica perto de zero. O que muda de verdade é a exposição: com quatro resultados por ano contra limites mais baixos, aumenta a chance de o IAT exigir uma etapa complementar de tratamento, que pode custar de R$ 30 mil a R$ 60 mil.

O que fazer agora

  1. Peça ao seu responsável técnico uma análise do efluente atual contra os novos limites (DBO 50, DQO 200).
  2. Se o resultado ficar perto do limite, avalie melhorias na caixa separadora antes que vire exigência.
  3. Se o seu processo em andamento foi protocolado com exigência de outorga de lançamento, peça que seja analisado pela regra nova.
  4. Tem lavagem? Programe o sistema de aproveitamento de água de chuva.
  5. Coloque no calendário: baixa vazão em set/2027 e o Programa de Monitoramento Preventivo na próxima renovação.

Veja também o resumo da IN IAT 28/2026.

Quer saber como a IN 28 afeta o seu posto?

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licenciamento

Normas do IAT em 2026: guia das instruções normativas de licenciamento ambiental no Paraná

O Instituto Água e Terra (IAT) reorganizou boa parte das regras de licenciamento ambiental do Paraná entre 2025 e 2026. Quase todo setor ganhou uma instrução normativa própria, com critérios de enquadramento, documentos, prazos e obrigações de monitoramento. Este guia reúne as normas mais importantes em vigor e leva ao resumo detalhado de cada uma.

As principais normas em vigor (setembro de 2026)

Para quem Norma Publicação
Postos, pontos de abastecimento, TRR e bases IN IAT 28/2026 10/09/2026
Loteamentos, condomínios e barracões IN IAT 21/2025 25/04/2025
Pátios de caminhões e containers IN IAT 25/2025 republicada em 12/2025
Indústrias IN IAT 65/2025 01/12/2025
Licença e outorga de poços IN IAT 09/2026 01/04/2026
Baixo risco ambiental (autodeclaração) IN IAT 11/2026 29/04/2026
Medidores de vazão da outorga IN IAT 63/2025 16/10/2025

A lista completa e atualizada das instruções normativas fica na página oficial do IAT.

O que mudou no geral

  • Enquadramento por critérios objetivos. As novas INs dizem com números quando a atividade é dispensada (DLAM/DILA), quando cabe licença simplificada (LAC, LAS) e quando é licenciamento trifásico (LP, LI e LO).
  • Baixo risco por autodeclaração. Desde a IN 11/2026, atividades de baixo risco podem ser dispensadas pela REDESIM, sem ato do IAT, desde que cumpram todos os critérios.
  • Água no centro. A IN 09/2026 amarra a outorga do poço à licença, e a IN 63/2025 exige medição e envio dos volumes captados.
  • Mais monitoramento e prazos curtos em postos e áreas contaminadas, com relatórios anuais e ações em 10, 90 e 120 dias quando há contaminação.
  • Prazos de transição: indústrias com DLAE migram até dezembro de 2026, pátios existentes têm 48 meses para impermeabilizar e postos terão amostragem por baixa vazão a partir de setembro de 2027.

Como saber qual norma vale para o seu caso

  1. Identifique a atividade principal (CNAE) e se o município licencia por conta própria.
  2. Veja se existe instrução normativa específica do setor (tabela acima). Se não houver, vale a regra geral para indústrias (IN 65/2025) ou outra norma geral aplicável.
  3. Levante os números que definem o enquadramento: área, funcionários, efluentes, resíduos, emissões, água e movimentação de solo.
  4. Confira restrições do imóvel: APP, Reserva Legal, manancial, carste, área úmida.
  5. Só então escolha a modalidade de licença e monte os estudos.
Normas do IAT mudam com frequência e várias delas dependem de portarias complementares. Este guia é atualizado pela equipe da Safe7 sempre que sai uma publicação relevante.

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Veja todos os serviços da Safe7

Por Cayke Cintra, engenheiro químico e responsável comercial da Safe7 Consultoria Ambiental (Curitiba/PR). Artigo elaborado com base no texto oficial da norma. É um resumo informativo e não substitui a leitura da norma nem a análise do seu caso: o enquadramento depende das características do empreendimento e pode mudar com novas publicações do IAT.

Vistoria técnica Safe7 em tanques de posto de combustível

IN IAT 28/2026: o que muda no licenciamento ambiental de postos de combustíveis no Paraná

Em 10 de setembro de 2026 o Instituto Água e Terra (IAT) publicou a Instrução Normativa IAT nº 28/2026, que passa a reger o licenciamento ambiental de postos revendedores, pontos de abastecimento, TRR, postos flutuantes e bases de distribuição de combustíveis no Paraná. Ela substitui a IN 39/2025 e traz prazos e exigências que o dono do posto precisa colocar no calendário já.

Norma: Instrução Normativa IAT nº 28/2026

Publicação: 10/09/2026

Situação em 30/09/2026: vigente desde a publicação; tornou sem efeito a IN IAT 39/2025

Para quem: postos revendedores, pontos de abastecimento (PA), TRR, postos flutuantes e bases de distribuição

Texto oficial: baixar o PDF no site do IAT

Qual licença o seu empreendimento precisa

A IN define duas situações (art. 6º):

  • DLAM (dispensa): apenas para ponto de abastecimento com instalação aérea de até 15.000 litros, de uso exclusivo do próprio detentor. Não vale para associações, cooperativas, condomínios ou clubes que vendem combustível, nem em APP, Reserva Legal, área úmida, unidade de conservação de proteção integral ou quando houver supressão de vegetação.
  • Licenciamento trifásico (LP, LI e LO): todos os demais casos, incluindo todo posto revendedor.
  • Ponto de abastecimento ligado a outra atividade (indústria, transportadora etc.): entra na licença da atividade principal; se ela já é licenciada, pede-se a ampliação (art. 7º e art. 55).

Documentos por etapa

Etapa Principais exigências
Licença Prévia (art. 16) Certidão do município sobre zoneamento; matrícula com até 90 dias; mapa georreferenciado com KML/KMZ; MCE (porte pequeno e médio) ou RAP (grande e excepcional); laudo hidrogeológico (dispensado para PA aéreo); outorga, se usar água; publicação no DIOE.
Licença de Instalação (arts. 19 a 21) Memorial do SASC/SAAC conforme ABNT e planta; Projeto de Controle de Poluição Ambiental (PCPA); projeto de terraplenagem; aproveitamento de água de chuva; certificações INMETRO da instaladora e dos tanques.
Licença de Operação (arts. 24 e 25) Laudo de conclusão de obra e as built; plano de manutenção; PGRS; PGR (NR-20); programa de monitoramento preventivo; CTF/IBAMA; para tanques subterrâneos, teste de estanqueidade (NBR 13784), ensaio hidrostático de sumps e spills e sistema de detecção de vazamentos.
Renovação da LO (arts. 26 a 28) Declaração de Carga Poluidora; inventário de resíduos; protocolos dos Relatórios de Vistoria Técnica (RVT) anuais; estanqueidade atualizada. Sem RVT ou automonitoramento em dia, passa a ser exigida investigação preliminar e confirmatória de passivos.

Validade das licenças (art. 49)

Ato Validade
DLAM até 10 anos
Licença Prévia até 5 anos
Licença de Instalação de 2 a 6 anos
Licença de Operação até 6 anos
Autorização Ambiental de 6 meses a 2 anos

Rotina de operação que a norma cobra

  • RVT anual entregue até 31 de março do ano seguinte (art. 98).
  • Estanqueidade no máximo a cada 3 anos e ensaio hidrostático de sumps e spills todo ano; em instalação nova, a empresa que testa deve ser diferente da que instalou (art. 60).
  • Efluentes: automonitoramento trimestral, com limites definidos no art. 76 (por exemplo, óleos minerais até 20 mg/L e benzeno até 1,2 mg/L). Infiltração no solo é proibida (art. 77).
  • Poços de monitoramento: análise semestral de BTEX, HPA e TPH (art. 85). Postos que já operam devem apresentar o programa na próxima renovação.
  • Amostragem por baixa vazão obrigatória um ano após a publicação, ou seja, a partir de setembro de 2027 (art. 89), com laboratório cadastrado no IAT (CCL).
  • Tanque subterrâneo: vida útil de 25 anos contados da fabricação; a remoção ou substituição deve ser pedida com 120 dias de antecedência (arts. 57 e 58).

Troca e remoção de tanques

A remoção ou substituição sem aumento de capacidade é feita por Autorização Ambiental (arts. 13 e 14), com empresa certificada pelo INMETRO e projeto conforme NBR 14973. Depois da obra, o posto comunica prefeitura, Corpo de Bombeiros e IAT, e tem 90 dias para entregar o Estudo de Fundo de Cava.

Áreas contaminadas: prazos curtos

  • Valores acima dos de investigação ou fase livre: investigação detalhada e avaliação de risco em 90 dias (art. 92).
  • Fase livre: comunicar o IAT em 10 dias, relatório de fontes em 30 dias e Plano de Intervenção em 120 dias (art. 93).
  • Averbação na matrícula do imóvel em até 90 dias para áreas classificadas como contaminadas (art. 95).
  • Estudos de passivo devem ser refeitos no máximo a cada 12 anos; estudos anteriores a 2020, ou fora da Resolução SEDEST 03/2020, precisam ser refeitos (art. 101).

Distâncias mínimas para posto novo (art. 56)

Mais de 100 m de escolas, creches, hospitais, asilos e poços de abastecimento público; 15 m das divisas do imóvel; 1.000 m a montante de captação superficial pública. É proibido instalar em área úmida ou área urbana sujeita a inundação. Essas distâncias não se aplicam ao ponto de abastecimento aéreo de até 15 m³.

Passo a passo para cumprir a IN 28/2026

  1. Enquadre o empreendimento: PA aéreo de até 15 m³ de uso próprio vai para DLAM; o resto é trifásico.
  2. Reúna a certidão municipal, a matrícula atualizada (até 90 dias) e o CAR, se o imóvel for rural.
  3. Se houver poço, siga a IN IAT 09/2026 (anuência prévia e outorga) antes de perfurar.
  4. Peça a LP com MCE ou RAP e o laudo hidrogeológico.
  5. Peça a LI com o memorial do sistema de armazenamento, o PCPA e a terraplenagem.
  6. Instale os poços de monitoramento antes de operar.
  7. Peça a LO com as built, estanqueidade, detecção de vazamentos, PGRS, PGR e programa de monitoramento preventivo.
  8. Na operação, mantenha o calendário: RVT até 31/03, efluentes a cada trimestre, poços a cada semestre, estanqueidade a cada 3 anos e hidrostático todo ano.
Atenção de quem acompanha o dia a dia dos postos: o ponto que mais pega é a renovação. Posto que deixou RVT ou automonitoramento atrasar passa a precisar de investigação de passivo, que custa bem mais que manter o calendário em dia. Vale revisar agora quando vence a sua LO e se os relatórios dos últimos anos foram protocolados.

A IN 28/2026 funciona junto com duas portarias do IAT: a Portaria IAT 273/2025, que define o Programa de Monitoramento Preventivo (estudo hidrogeológico, poços, amostragem por baixa vazão e um relatório a cada campanha), e a Portaria IAT 578/2026, que padroniza a avaliação preliminar e a investigação confirmatória de passivos em postos (sondagem por cravação contínua, gases do solo, TPH como gatilho para investigação detalhada: acima de 1.000 mg/kg no solo ou 600 µg/L na água). Acompanhamos novas publicações e atualizamos este artigo quando saírem. Veja também o guia com todas as normas do IAT de 2026.

Seu posto está em dia com a IN 28/2026?

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Conheça a gestão ambiental de postos da Safe7

Por Felipe Neineska, engenheiro químico (CREA-PR 191639/D), da equipe técnica da Safe7 Consultoria Ambiental (Curitiba/PR). Artigo elaborado com base no texto oficial da norma. É um resumo informativo e não substitui a leitura da norma nem a análise do seu caso: o enquadramento depende das características do empreendimento e pode mudar com novas publicações do IAT.

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IN IAT 21/2025: licenciamento ambiental de loteamentos, condomínios e barracões no Paraná

A Instrução Normativa IAT nº 21/2025 reúne as regras de licenciamento ambiental para empreendimentos imobiliários urbanos no Paraná: loteamentos, condomínios de lotes, desmembramentos, condomínios habitacionais, industriais e comerciais, construção de barracões e parques urbanos. Ela substituiu a Portaria IAP 280/2019 e a Portaria IAT 40/2024.

Norma: Instrução Normativa IAT nº 21/2025

Publicação: 25/04/2025

Situação em 30/09/2026: vigente; revogou a Portaria IAP 280/2019 e a Portaria IAT 40/2024

Para quem: loteadoras, incorporadoras, construtoras e proprietários que vão parcelar o solo ou construir barracões e condomínios em área urbana

Texto oficial: baixar o PDF no site do IAT

Habitação de interesse social tem regra própria (IN IAT 17/2025).

Como o IAT define o porte (art. 6º)

Porte Área construída Empregados
Pequeno até 2.000 m² até 50
Médio 2.000 a 10.000 m² 50 a 100
Grande 10.000 a 40.000 m² 100 a 1.000
Excepcional acima de 40.000 m² acima de 1.000

O valor do investimento (em UPF/PR) também entra no cálculo do porte; confira a faixa exata no Anexo I da norma.

Qual modalidade de licença (Anexo I)

  • DILA (dispensa): desmembramento de até 1 hectare em área urbana consolidada, sem vegetação nativa, curso d’água, carste, APP, APA ou manancial, e sem obra.
  • Autorização Ambiental: demais desmembramentos sem supressão, sem obra e sem abertura de vias.
  • LAS tipo 1: condomínio residencial de até 10 unidades ou até 5 barracões sem ocupação definida, em terreno urbano com infraestrutura, sem supressão e sem outorga.
  • LAS tipo 2: parcelamentos, condomínios e barracões ligados à rede de esgoto da concessionária, sem supressão e com infraestrutura.
  • LAS tipo 3: parques urbanos.
  • Trifásico (LP, LI e LO): os demais casos.
  • LIR (regularização): empreendimentos já implantados sem licença.
Barracão para locação: a licença do barracão não cobre a empresa que vai ocupá-lo. A atividade instalada depois precisa de licença própria. Vale deixar isso claro no contrato de locação.

Documentos que o IAT vai pedir (arts. 11 a 24 e 30)

  • Certidão do município (modelo do Anexo II) e matrícula com até 90 dias.
  • Anuência da AMEP em regiões metropolitanas.
  • Cartas de viabilidade de energia e de água e esgoto; arquivo KMZ; planta planialtimétrica.
  • Levantamento histórico de ocupação da área, para triagem de passivo ambiental.
  • Sem rede de esgoto: sondagem (NBR 9603), ensaio de percolação (NBR 17076) e laudo geológico-geotécnico.
  • Projeto urbanístico, terraplenagem, drenagem superficial e plano de gerenciamento de resíduos da construção civil (PGRCC).
  • IPHAN e DER/DNIT, quando aplicável.

Estudos ambientais (arts. 41 e 42)

Imóvel de até 100 ha: RAP na Licença Prévia e RDPA na Licença de Instalação. Acima de 100 ha: EIA/RIMA. Entre 50 e 100 ha, a análise é feita por equipe multidisciplinar de pelo menos três técnicos do IAT.

Validade (art. 25)

Ato Validade
LAS até 10 anos
Licença Prévia 5 anos
Licença de Instalação até 6 anos
Licença de Operação de 4 a 10 anos
Autorização Ambiental 2 anos

Restrições que inviabilizam o projeto

  • Parcelamento vedado em declividade de 30% ou mais, em área alagável ou sobre aterro contaminado não saneado (art. 48).
  • Proibida infiltração de esgoto em área de carste (art. 46).
  • Em unidade de conservação, manancial ou num raio de 500 m de fontes de odor ou ruído, há análise específica (arts. 49 a 51).

Passo a passo

  1. Antes de comprar ou fechar o terreno, verifique o enquadramento no Anexo I: há rede de esgoto? vegetação nativa? APP? declividade?
  2. Obtenha a certidão municipal, a matrícula, as cartas de viabilidade e, se for o caso, a anuência da AMEP.
  3. Faça o levantamento histórico de ocupação e, sem rede de esgoto, os ensaios de solo.
  4. Protocole no SGA a LAS do tipo correspondente, ou a LP com RAP.
  5. Se houver supressão de vegetação, peça a autorização antes da LI.
  6. Na LI, apresente RDPA e os projetos; na LO (quando exigida), comprove a execução.

O erro mais caro que vemos é descobrir o enquadramento depois de comprar a área. Um diagnóstico de viabilidade antes da assinatura mostra se o empreendimento cabe no terreno e quanto o licenciamento vai custar. Veja também o guia com todas as normas do IAT.

Vai lotear, construir barracão ou condomínio?

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Veja os serviços de licenciamento da Safe7

Por Cayke Cintra, engenheiro químico e responsável comercial da Safe7 Consultoria Ambiental (Curitiba/PR). Artigo elaborado com base no texto oficial da norma. É um resumo informativo e não substitui a leitura da norma nem a análise do seu caso: o enquadramento depende das características do empreendimento e pode mudar com novas publicações do IAT.

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IN IAT 25/2025: licenciamento e impermeabilização de pátios de caminhões e containers

A Instrução Normativa IAT nº 25/2025 trata do licenciamento ambiental de pátios e estacionamentos de caminhões e de pátios de containers no Paraná. A versão válida é a republicada em dezembro de 2025, que tornou sem efeito as publicações anteriores. O ponto que mais afeta quem já opera é a exigência de impermeabilização do piso.

Norma: Instrução Normativa IAT nº 25/2025 (republicação)

Publicação: 15/09/2025, republicada em 12 a 15/12/2025

Situação em 30/09/2026: vigente na versão republicada

Para quem: transportadoras, postos de rodovia, terminais, condomínios logísticos e indústrias com pátio de caminhões ou containers

Texto oficial: baixar o PDF no site do IAT

Pátio vinculado a outra atividade

Se o pátio pertence a um posto, indústria ou terminal, ele entra na licença da atividade principal. Pátio novo em empreendimento já licenciado é tratado como ampliação (art. 8º).

Porte e modalidade (Anexo I)

Porte Área ocupada Licença e estudo
Pequeno até 50.000 m² LAS com Plano Básico de Controle Ambiental (PBCA)
Médio 50.001 a 100.000 m² LP (MCE), LI (PCPA) e LO
Grande 100.001 a 500.000 m² LP (RAP), LI (PCPA) e LO
Excepcional acima de 500.000 m² LP (EIA), LI (PCPA) e LO

Melhorias sem mudança de porte podem ser feitas por Autorização Ambiental (art. 9º).

O que a LAS exige (art. 14)

  • Plano Básico de Controle Ambiental (PBCA).
  • Plano de Ação para Situações de Emergência (PASE, Anexo IX).
  • Cadastro Técnico Federal (CTF/IBAMA).
  • Declaração do responsável técnico.
  • Outorga, se houver uso de água.
  • Publicação no Diário Oficial.

Impermeabilização do piso (arts. 47 e 48)

  • O piso precisa de uma ou mais camadas que garantam coeficiente de permeabilidade da ordem de 10⁻⁵ (confira a redação e a unidade no texto oficial). Com camada natural, o grau de compactação deve garantir esse valor.
  • A água de chuva precisa passar por separação de resíduos e contaminantes antes do lançamento, com dissipação de energia.
  • Revestimento sintético obrigatório em solo arenoso, em área cárstica ou com lençol freático a menos de 1,50 m.
  • Pátios existentes sem impermeabilização têm 48 meses a partir da publicação para se adequar, ou devem fazê-lo na renovação da licença, respeitado esse prazo.

Outros pontos

  • Cargas perigosas exigem sistema de contenção (art. 49).
  • Efluentes das áreas de apoio têm limites de DBO, DQO e BTEX, e a infiltração no solo é proibida (art. 51).
  • Emissões seguem a Resolução SEDEST 02/2025, com controle de material particulado (arts. 58 e 59).
  • Na renovação: PGRS, declaração de movimentação de resíduos (MTR/SINIR), inventário de resíduos, PASE e CTF (arts. 26 e 27).

Validade (art. 23)

Ato Validade
Autorização Ambiental até 2 anos
LAS até 10 anos
LAS de regularização 2 anos na primeira, depois até 10
Licença Prévia 5 anos
Licença de Instalação de 2 a 6 anos
Licença de Operação de 4 a 10 anos

Passo a passo

  1. Meça a área ocupada pelo pátio e defina o porte.
  2. Verifique se o pátio está ligado a outra atividade já licenciada (nesse caso, é ampliação).
  3. Reúna certidão municipal, matrícula com até 90 dias e outorga, se usar água.
  4. Prepare o estudo exigido pelo porte, o PASE e o projeto de impermeabilização com ensaio de permeabilidade.
  5. Protocole a LAS ou a LP.
  6. Se o pátio já existe, programe a obra de impermeabilização dentro dos 48 meses e alinhe com a data de renovação da licença.

Veja também o guia com todas as normas do IAT.

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Visita técnica da Safe7 em indústria

IN IAT 65/2025: como funciona o licenciamento ambiental de indústrias no Paraná

A Instrução Normativa IAT nº 65/2025 é a regra geral para o licenciamento ambiental de indústrias no Paraná que não têm norma específica. Ela substituiu a IN 45/2025 e criou critérios objetivos para saber se a sua fábrica pode ter um licenciamento simplificado.

Norma: Instrução Normativa IAT nº 65/2025

Publicação: 01/12/2025

Situação em 30/09/2026: vigente; tornou sem efeito a IN IAT 45/2025

Para quem: indústrias de todos os portes sem norma setorial própria (não se aplica a compostagem, biodigestão ou tratamento de resíduos de terceiros)

Texto oficial: baixar o PDF no site do IAT

DLAM: quando a indústria é dispensada (art. 12)

A Declaração de Licenciamento Ambiental Municipal exige todos os critérios abaixo:

  • até 10 funcionários e atividade exclusivamente artesanal;
  • efluente industrial de até 1 m³/dia e nenhum resíduo classe I;
  • sem emissões atmosféricas (exceto aquecimento elétrico ou a gás);
  • captação de água de uso insignificante;
  • fora de áreas protegidas, com movimentação de solo de até 1.000 m³ e sem supressão de vegetação.

Não vale em município que licencia por conta própria (art. 13).

LAC: licença por adesão e compromisso (art. 14)

  • até 30 funcionários e efluente de até 5 m³/dia;
  • sem resíduo classe I e sem emissões fugitivas;
  • caldeira elétrica, a gás ou com outro combustível até 10 MW;
  • movimentação de solo de até 1.000 m³.

Fora desses limites, a indústria vai para LAS (atividades e limites do Anexo II, art. 15) ou para o licenciamento trifásico (LP, LI e LO). O porte segue a área construída, o investimento e o número de empregados (Anexo I).

Validade (art. 33)

Ato Validade
DLAM até 10 anos
LAC 2 anos, renovável por até 5
LAS até 6 anos
Licença Prévia até 5 anos
Licença de Instalação até 6 anos
Licença de Operação 2, 4 ou 6 anos, conforme a atividade (Anexo XII)
Autorização Ambiental até 2 anos
Prazo importante: quem tem a antiga Declaração de Licenciamento Ambiental Estadual (DLAE) deve migrar para DLAM ou LAC em até 12 meses da publicação da IN, ou seja, até dezembro de 2026 (art. 81). Reenquadramentos também acontecem na renovação (art. 80).

Obrigações durante a operação

  • Inventário de resíduos e Manifesto de Transporte de Resíduos (MTR).
  • Declaração de Emissões Atmosféricas e padrões da Resolução SEDEST 02/2025 (arts. 69 a 73).
  • Programa de Gerenciamento de Riscos quando houver substâncias acima dos limites da Portaria IAP 159/2015 (art. 74).
  • Lagoas novas com geomembrana (art. 67).
  • Áreas contaminadas: o gerenciamento segue a Resolução CEMA 129/2023 e deve ser feito pelo responsável independentemente de manifestação do IAT (arts. 11, 75 e 76).

Autorização Ambiental é usada para melhorias sem aumento de área ou de emissões, troca de combustível, comissionamento e desativação (art. 11).

Passo a passo

  1. Levante os números da indústria: funcionários, volume de efluente, resíduos classe I, emissões, caldeira, captação de água e área construída.
  2. Compare com os critérios de DLAM, LAC e LAS; se não couber, o caminho é o trifásico.
  3. Verifique se o município licencia por conta própria (Curitiba, por exemplo).
  4. Se houver poço, siga a IN IAT 09/2026 para a outorga.
  5. Monte os estudos e protocole no IAT.
  6. Se você tem DLAE, programe a migração antes de dezembro de 2026.

Veja também o guia com todas as normas do IAT.

Vai instalar ou regularizar uma indústria no Paraná?

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IN IAT 09/2026: a ordem certa entre licença ambiental e outorga de poço no Paraná

Quem usa água de poço na empresa precisa de duas coisas: licença ambiental e outorga de uso da água. A Instrução Normativa IAT nº 09/2026 define em que ordem cada uma deve ser pedida, inclusive para quem já perfurou o poço sem documentação.

Norma: Instrução Normativa IAT nº 09/2026

Publicação: 01/04/2026

Situação em 30/09/2026: vigente desde a publicação

Para quem: empresas, indústrias, condomínios e empreendimentos que captam água subterrânea para consumo ou processo

Texto oficial: baixar o PDF no site do IAT

Regra geral

A extração de água subterrânea para consumo ou processo exige outorga (art. 2º). Para perfurar, é preciso antes a anuência prévia do IAT (art. 3º).

Sequência para licença monofásica: DLAM, LAC ou LAS (art. 4º)

Situação Ordem
Poço ainda não perfurado 1. Anuência prévia → 2. Licença → 3. Outorga de direito ou declaração de uso independente
Poço já perfurado 1. Outorga prévia ou declaração de uso independente → 2. Licença → 3. Outorga de direito

Sequência para licenciamento trifásico (art. 5º)

Anuência prévia → Licença Prévia → outorga de direito ou declaração de uso independente → Licença de Instalação → Licença de Operação.

Regularização (art. 6º)

  • Licença a renovar: protocole a renovação e a outorga juntas; a outorga sai antes da renovação.
  • Licença vencida: a outorga de direito sai com validade de até 2 anos.
  • Sem licença e sem outorga: outorga prévia → licença → outorga de direito.

A apresentação da outorga de direito vira condicionante da licença. Se a outorga estiver em renovação, o IAT pode condicioná-la sem travar a licença (art. 7º).

Atenção: a outorga costuma vir com obrigação de medir a vazão. Veja o artigo sobre a IN IAT 63/2025, que regula os medidores. Captações pequenas podem se enquadrar como uso insignificante (IN IAT 06/2023).

Passo a passo

  1. Descubra em qual situação você está: poço a perfurar, poço perfurado sem outorga, licença vigente, a renovar ou vencida.
  2. Se ainda vai perfurar, peça a anuência prévia antes de contratar o perfurador.
  3. Siga a sequência da tabela acima conforme o tipo de licença.
  4. Instale o medidor de vazão se a outorga exigir.
  5. Guarde a outorga de direito: ela é condicionante da licença e será pedida na renovação.

Veja também o guia com todas as normas do IAT.

Tem poço sem outorga ou vai perfurar?

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